我國是淡水資源缺乏的國家,人均水資源擁有量低,且時空分布不均。發展海水淡化產業,對緩解我國沿海缺水地區和海島水資源短缺,促進中西部地區苦咸水、微咸水淡化利用,優化用水結構,保障水資源持續利用具有重要意義,有利于培育新的經濟增長點,推動發展方式轉變。“十一五”期間,我國海水淡化能力快速增長,已具備進一步發展的條件。為加快發展海水淡化產業,經國務院同意,現提出以下意見: