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我國(guó)是淡水資源缺乏的國(guó)家，人均水資源擁有量低，且時(shí)空分布不均。發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，對(duì)緩解我國(guó)沿海缺水地區(qū)和海島水資源短缺，促進(jìn)中西部地區(qū)苦咸水、微咸水淡化利用，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，保障水資源持續(xù)利用具有重要意義，有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“十一五”期間，我國(guó)海水淡化能力快速增長(zhǎng)，已具備進(jìn)一步發(fā)展的條件。為加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：
國(guó)家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所1978年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，是我國(guó)唯一專門從事海水利用（海水淡化、海水直接利用、海水化學(xué)資源利用、海水凈化與水再利用、膜科學(xué)、海水利用發(fā)展戰(zhàn)略、海水及苦咸水利用檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、海島水資源保護(hù)與利用、防腐與水處理等）公益技術(shù)、共性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和發(fā)展戰(zhàn)略研究的國(guó)家級(jí)公益類非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)，是國(guó)家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家海水利用工程技術(shù)研究中心、海水淡化技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)海水淡化及綜合利用分技術(shù)委員會(huì)、中國(guó)膜工業(yè)協(xié)會(huì)液體分離膜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和環(huán)印聯(lián)盟（IORA）海水淡化技術(shù)協(xié)調(diào)中心、亞太脫鹽協(xié)會(huì)（APDA）秘書處依托單位。
