近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布,明確要圍繞努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當?shù)哪繕耍涌煨纬山y(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進。
本規(guī)劃是市場監(jiān)管的綜合性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性規(guī)劃,強調(diào)從維護全國統(tǒng)一大市場出發(fā),從維護市場公平競爭出發(fā),從維護廣大消費者權(quán)益出發(fā),對市場秩序、市場環(huán)境進行綜合監(jiān)管,為市場監(jiān)管提供一個明確的框架,給廣大市場主體一個清晰的信號和穩(wěn)定的預(yù)期,形成綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)管分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局。
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
為貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號),協(xié)同有序推進標準化工作改革,確保第二階段(2017—2018年)各項重點任務(wù)落到實處,現(xiàn)提出如下分工。
?日前,國務(wù)院連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》等文件,部署推進供給側(cè)改革、加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)、促進消費結(jié)構(gòu)升級的政策措施,明確提出發(fā)揮認證認可作用,加快認證認可和檢驗檢測能力建設(shè)、完善重點領(lǐng)域認證認可制度、健全相關(guān)標準和檢驗檢測認證體系、大力發(fā)展檢驗檢測認證服務(wù)業(yè),將認證認可作為推進消費提質(zhì)升級和供給側(cè)改革的重要手段和政策工具。
“十二五”時期是我國海洋經(jīng)濟加快調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵時期,要準確把握海洋經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,堅持陸海統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟發(fā)展,合理開發(fā)利用海洋資源,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》有關(guān)精神,編制《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,作為“十二五”時期我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
我國內(nèi)河水運資源豐富,對促進流域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是我國內(nèi)河水運發(fā)展水平與國民經(jīng)濟和綜合運輸體系發(fā)展的要求仍然存在較大差距,為進一步發(fā)揮水運優(yōu)勢和潛力,現(xiàn)就加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展提出以下意見。
船舶工業(yè)是為海洋運輸、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的綜合性產(chǎn)業(yè)。受國際金融危機的深層次影響,國際航運市場持續(xù)低迷,新增造船訂單嚴重不足,新船成交價格不斷走低,產(chǎn)能過剩矛盾加劇,我國船舶工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。按照穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的工作要求,為保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本實施方案。
近年來,我國海運業(yè)發(fā)展迅速,成就顯著。同時也要看到,當前海運業(yè)發(fā)展還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,仍然存在戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標不清晰、體制機制不順、結(jié)構(gòu)不合理、配套措施不完善、運營管理水平不高、核心競爭力較弱等問題。加快推動海運業(yè)健康發(fā)展,對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。為進一步做好相關(guān)工作,現(xiàn)提出以下意見:
近年來,我國裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和國際競爭力大幅提升,在世界上具有重要地位,國際產(chǎn)能和裝備制造合作初見成效。當前,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾,發(fā)展中國家大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,為推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供了重要機遇。為抓住有利時機,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,現(xiàn)提出以下意見。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進結(jié)構(gòu)性改革、抓好去產(chǎn)能任務(wù)的決策部署,進一步化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見:
化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點。為積極有效地化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,同時指導(dǎo)其他產(chǎn)能過剩行業(yè)化解工作,特制定本意見。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。